Program OLiOC – rozwiązania dla Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025–2026

Program Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej (OLiOC) – wsparcie bezpieczeństwa i odporności państwa

Program Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025–2026 jest podstawą finansowania zadań związanych z ochroną ludności i obroną cywilną. Program został zatwierdzony uchwałą nr 72 Rady Ministrów z dnia 27 maja 2025 r. i służy zwiększeniu zdolności państwa, samorządów oraz podmiotów ochrony ludności do reagowania na zagrożenia, sytuacje kryzysowe, klęski żywiołowe oraz inne zdarzenia mogące wpływać na bezpieczeństwo mieszkańców.

Na realizację Programu OLiOC w latach 2025–2026 przeznaczono łącznie prawie 34 mld zł – około 16,7 mld zł w 2025 r. oraz 17,2 mld zł w 2026 r.

Jednym z kluczowych elementów programu jest zabezpieczenie logistyczne i zapewnienie ciągłości dostaw podstawowych usług, w tym dostępu do wody pitnej, energii i paliwa.

Oficjalny dokument programu wskazuje wprost m.in. zbiorniki do wody, pompy do wody, filtry do wody, zapasy wody oraz działania służące zapewnieniu ciągłości dostaw wody pitnej i paliwa.

Dzięki temu odpowiednio dobrane systemy magazynowania i dystrybucji wody oraz paliwa mogą stanowić element infrastruktury wykorzystywanej przy realizacji zadań ochrony ludności i obrony cywilnej.

Oficjalne informacje o Programie OLiOC:
https://www.gov.pl/web/olioc/program-ochrony-ludnosci-i-obrony-cywilnej-na-lata-2025-2026

Główne obszary Programu OLiOC 2025–2026

Program obejmuje sześć głównych obszarów działania związanych z rozwojem systemu ochrony ludności i obrony cywilnej.

Obszar 1 – Obiekty zbiorowej ochrony

Obszar obejmuje rozwój infrastruktury zapewniającej ochronę ludności w przypadku wystąpienia zagrożeń związanych z wojną, sytuacjami kryzysowymi oraz innymi zdarzeniami nadzwyczajnymi.

Finansowane działania dotyczą m.in.:

• budowli ochronnych
• miejsc doraźnego schronienia
• modernizacji istniejących obiektów
• Centralnej Ewidencji Obiektów Zbiorowej Ochrony

Celem jest stworzenie infrastruktury umożliwiającej skuteczną ochronę mieszkańców w sytuacjach zagrożenia.

Obszar 2 – Zabezpieczenie logistyczne i zapewnienie ciągłości dostaw

To jeden z najważniejszych obszarów z punktu widzenia infrastruktury technicznej i oferty OMEGA-PLAST.

Program przewiduje m.in.:

• uzupełnienie zasobów i infrastruktury niezbędnej do realizacji zadań ochrony ludności
• tworzenie zapasów
• zakup sprzętu logistycznego
• zakup pomp do wody
• zakup zbiorników do wody
• zapewnienie ciągłości dostaw wody pitnej
• tworzenie awaryjnych ujęć wody
• zapewnienie ciągłości dostaw paliwa
• zapewnienie ciągłości dostaw energii elektrycznej
• utrzymanie ciągłości transportu i łączności

W oficjalnym Programie OLiOC wymieniono wprost zbiorniki do wody, a zapewnienie dostępu do wody pitnej oraz paliwa wskazano jako element ciągłości podstawowych usług.

Obszar 3 – Utrzymanie i rozwój podmiotów ochrony ludności

Obszar dotyczy wzmacniania zdolności operacyjnych podmiotów odpowiedzialnych za bezpieczeństwo ludności.

Dotyczy m.in.:

• Państwowej Straży Pożarnej
• podmiotów Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego
• Państwowego Ratownictwa Medycznego
• organizacji pozarządowych realizujących zadania ochrony ludności
• innych podmiotów wskazanych w przepisach

Program umożliwia rozwój zaplecza ratowniczego, logistycznego oraz sprzętowego potrzebnego do prowadzenia działań w sytuacjach kryzysowych.

Obszar 4 – Edukacja, szkolenia oraz baza i zaplecze szkoleniowe

Program obejmuje działania związane z przygotowaniem administracji, służb oraz społeczeństwa do właściwego reagowania na zagrożenia.

Obszar obejmuje m.in.:

• szkolenia
• ćwiczenia
• działania edukacyjne
• rozwój infrastruktury szkoleniowej
• przygotowanie personelu ochrony ludności i obrony cywilnej

Obszar 5 – Bezpieczna łączność, ostrzeganie i alarmowanie

Program przewiduje rozwój infrastruktury służącej zapewnieniu niezawodnej komunikacji w sytuacjach kryzysowych.

Obejmuje to m.in.:

• Bezpieczną Łączność Państwową
• systemy ostrzegania
• systemy alarmowania
• systemy powiadamiania
• rozwiązania zapewniające ciągłość komunikacji administracji i służb

Obszar 6 – Korpus Obrony Cywilnej

Obszar obejmuje rozwój struktur Korpusu Obrony Cywilnej, personelu oraz krajowej rezerwy obrony cywilnej.

Program przewiduje także rozwój systemów związanych z ewidencją, identyfikacją i oznakowaniem personelu, podmiotów, obiektów i pojazdów obrony cywilnej.

Zbiorniki na wodę i paliwo w Programie OLiOC

Jednym z podstawowych założeń systemu ochrony ludności jest zapewnienie mieszkańcom oraz służbom możliwości funkcjonowania również wtedy, gdy standardowa infrastruktura zostanie uszkodzona lub przestanie działać.

Oficjalny Program OLiOC wskazuje konieczność zapewnienia minimalnych warunków przetrwania ludności poprzez zachowanie ciągłości dostaw m.in. wody, energii i paliwa.

Dlatego zbiorniki magazynowe, systemy dystrybucji oraz urządzenia związane z wodą i paliwem mogą być wykorzystywane do budowania lokalnego zaplecza logistycznego.

Zbiorniki na wodę pitną dla Programu OLiOC

Zapewnienie ciągłości dostaw wody pitnej zostało wskazane bezpośrednio w Programie OLiOC.

Program wymienia również m.in.:

• zbiorniki do wody
• pompy do wody czystej
• pompy do wody zanieczyszczonej
• filtry do wody
• wodę konfekcjonowaną
• awaryjne ujęcia wody
• lokalne studnie

Odpowiednio dobrane zbiorniki na wodę mogą być wykorzystywane do:

• tworzenia lokalnych rezerw wody
• zabezpieczenia obiektów użyteczności publicznej
• tworzenia awaryjnych punktów zaopatrzenia
• magazynowania wody dla służb i mieszkańców
• zabezpieczenia infrastruktury podczas awarii sieci wodociągowej
• organizacji tymczasowych systemów zaopatrzenia w wodę

Zbiorniki do transportu wody pitnej

W sytuacjach kryzysowych istotne znaczenie ma nie tylko możliwość magazynowania wody, ale również jej dostarczenia do miejsca wystąpienia zagrożenia.

Odpowiednie zbiorniki transportowe mogą służyć do:

• przewozu wody pitnej
• zaopatrzenia punktów ewakuacyjnych
• obsługi tymczasowych miejsc zakwaterowania
• dostarczania wody do miejsc objętych awarią
• organizacji mobilnych punktów dystrybucji

W przypadku przeznaczenia zbiornika do wody pitnej należy zwrócić uwagę na jego dopuszczenie do kontaktu z wodą przeznaczoną do spożycia oraz właściwą dokumentację danego produktu.

Zbiorniki dla OSP, PSP i służb ratowniczych

Podmioty ochrony ludności potrzebują zaplecza umożliwiającego szybkie reagowanie na sytuacje kryzysowe.

Zbiorniki i systemy magazynowania mogą wspierać jednostki m.in. przy:

• zapewnieniu zapasu wody
• magazynowaniu paliwa
• zasilaniu agregatów prądotwórczych
• organizacji punktów zaopatrzenia
• zabezpieczeniu logistycznym działań ratowniczych
• tworzeniu rezerw na potrzeby sytuacji nadzwyczajnych

Zbiorniki dla gmin, powiatów i centrów zarządzania kryzysowego

Jednostki samorządu terytorialnego należą do podmiotów realizujących zadania przewidziane w Programie OLiOC. Oficjalny dokument wskazuje JST jako jednych z realizatorów zadań dotyczących zabezpieczenia logistycznego i ciągłości dostaw.

Zbiorniki magazynowe mogą stanowić element infrastruktury pozwalającej na:

• tworzenie lokalnych rezerw wody
• organizację punktów dystrybucji wody
• zabezpieczenie szkół, urzędów i innych obiektów publicznych
• zwiększenie odporności lokalnej infrastruktury
• zapewnienie rezerw dla służb komunalnych i ratowniczych

Zbiorniki na paliwo dla Programu OLiOC

Dlaczego magazynowanie paliwa jest ważne dla ochrony ludności?

Program OLiOC wskazuje zapewnienie ciągłości dostaw paliwa jako jeden z elementów zapewnienia podstawowych usług w sytuacjach kryzysowych.

Paliwo jest niezbędne m.in. do zasilania:

• pojazdów ratowniczych
• pojazdów komunalnych
• agregatów prądotwórczych
• pomp
• maszyn budowlanych
• sprzętu technicznego
• urządzeń wykorzystywanych podczas likwidowania skutków klęsk żywiołowych

Własne rezerwy paliwa mogą zwiększyć niezależność operacyjną jednostek odpowiedzialnych za realizację zadań ochrony ludności.

Zbiorniki na olej napędowy dla jednostek realizujących zadania OLiOC

Zbiorniki na olej napędowy mogą służyć do tworzenia zaplecza paliwowego niezbędnego do utrzymania ciągłości pracy pojazdów i urządzeń.

W praktyce Program OLiOC jest już wykorzystywany do finansowania tego typu infrastruktury. Oficjalne informacje Państwowej Straży Pożarnej wskazują przykłady zakupu w ramach programu zbiorników na paliwo z dystrybutorem.

Rozwiązania tego rodzaju mogą być stosowane m.in. przez:

• PSP
• OSP i podmioty KSRG
• jednostki samorządowe
• zakłady komunalne
• centra zarządzania kryzysowego
• inne podmioty realizujące zadania ochrony ludności

Dwupłaszczowe zbiorniki na paliwo

Dwupłaszczowe zbiorniki na olej napędowy mogą być wyposażone, zależnie od konfiguracji, m.in. w:

• pompę paliwową
• licznik wydawanego paliwa
• automatyczny pistolet nalewowy
• wąż dystrybucyjny
• system kontroli poziomu paliwa
• zabezpieczenie przed przepełnieniem
• układy monitorowania
• wyposażenie umożliwiające kontrolowaną dystrybucję paliwa

Odpowiednia konfiguracja umożliwia tworzenie lokalnego zaplecza paliwowego dostosowanego do potrzeb konkretnej jednostki.

Mobilne zbiorniki na paliwo dla służb i jednostek terenowych

W działaniach kryzysowych istotna jest również możliwość transportowania paliwa bezpośrednio do miejsca pracy sprzętu.

Mobilne zbiorniki na olej napędowy mogą być wykorzystywane do dostarczania paliwa m.in. do:

• agregatów
• pomp
• maszyn budowlanych
• sprzętu ratowniczego
• pojazdów
• urządzeń pracujących w terenie

Dobór konkretnego zbiornika powinien uwzględniać jego przeznaczenie, wymagania techniczne, sposób transportowania oraz właściwe przepisy.

Pozostałe rozwiązania OMEGA-PLAST dla ochrony ludności i obrony cywilnej

Oferta OMEGA-PLAST obejmuje rozwiązania, które – zależnie od konkretnego zadania i dokumentacji finansowania – mogą być wykorzystywane przy budowaniu zaplecza logistycznego i technicznego jednostek realizujących zadania ochrony ludności.

W ofercie znajdują się m.in.:

• zbiorniki naziemne na wodę pitną
• zbiorniki podziemne na wodę pitną
• zbiorniki elastyczne na wodę
• zbiorniki do transportu wody pitnej
• zbiorniki stacjonarne na olej napędowy ON
• zbiorniki mobilne na olej napędowy ON
• zbiorniki przeznaczone do magazynowania innych paliw – zgodnie z przeznaczeniem konkretnego modelu
• systemy uzdatniania wody
• mobilne systemy uzdatniania wody
• pompy do wody
• zbiorniki bezodpływowe na nieczystości
• oczyszczalnie ścieków
• systemy zagospodarowania wody szarej
• wyposażenie techniczne związane z magazynowaniem i dystrybucją cieczy

Mobilne systemy uzdatniania wody w Programie OLiOC

Zapewnienie ciągłości dostaw wody pitnej jest jednym z oficjalnie wskazanych zadań Programu OLiOC.

Mobilne systemy uzdatniania mogą uzupełniać zbiorniki magazynowe, umożliwiając przygotowanie wody w sytuacjach, w których standardowa infrastruktura wodociągowa jest niedostępna lub jej działanie zostało zakłócone.

Aktualne postępowania publiczne pokazują również, że w ramach Programu OLiOC realizowane są zakupy mobilnych stacji uzdatniania wody. Przykładem jest postępowanie z sierpnia 2026 r. dotyczące zakupu agregatu i mobilnych stacji uzdatniania wody w ramach zabezpieczenia logistycznego i zapewnienia ciągłości dostaw.

Dlaczego OMEGA-PLAST?

OMEGA-PLAST dostarcza rozwiązania związane z magazynowaniem, transportem i dystrybucją wody oraz paliw dla klientów indywidualnych, firm, samorządów, instytucji i służb.

Przy realizacji zamówień dla podmiotów uczestniczących w zadaniach ochrony ludności możemy pomóc m.in. w:

• doborze odpowiedniej pojemności zbiornika
• wyborze rozwiązania stacjonarnego lub mobilnego
• konfiguracji wyposażenia
• przygotowaniu oferty handlowej
• kompletowaniu dostępnej dokumentacji producenta
• organizacji dostawy
• przygotowaniu oferty dla zamówienia instytucjonalnego lub inwestycyjnego

Dobór konkretnego produktu powinien każdorazowo uwzględniać wymagania określone przez zamawiającego, dokumentację danego zadania oraz przepisy właściwe dla sposobu użytkowania zbiornika.

Czy każdy zbiornik może zostać sfinansowany z Programu OLiOC?

Nie należy przyjmować, że każdy produkt oferowany przez OMEGA-PLAST automatycznie kwalifikuje się do finansowania.

Program określa obszary i zadania, na które przeznaczane są środki. O tym, czy konkretny zakup może zostać sfinansowany, decydują m.in.:

• cel inwestycji
• podmiot realizujący zadanie
• zakres przyznanego finansowania
• dokumentacja właściwego zadania
• parametry techniczne kupowanego wyposażenia
• procedura zakupowa
• wymagania instytucji przyznającej lub przekazującej środki

Warto jednak podkreślić, że zbiorniki do wody są wymienione bezpośrednio w oficjalnym Programie OLiOC, a zapewnienie ciągłości dostaw wody pitnej oraz paliwa jest jednym z przewidzianych zadań.

Korzyści z rozwoju zaplecza logistycznego OLiOC

Inwestycje związane z magazynowaniem i dystrybucją wody oraz paliwa mogą:

• zwiększać bezpieczeństwo mieszkańców
• zwiększać odporność gmin i powiatów na awarie
• poprawiać gotowość operacyjną służb ratowniczych
• zapewniać rezerwy podstawowych zasobów
• zwiększać niezależność infrastruktury publicznej
• umożliwiać funkcjonowanie agregatów i sprzętu technicznego
• usprawniać reagowanie podczas powodzi, wichur, awarii i innych zagrożeń
• wspierać tworzenie lokalnych zasobów ochrony ludności

FAQ – Program OLiOC: najczęściej zadawane pytania

Czym jest Program OLiOC?

Program OLiOC to Program Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej, który w pierwszym okresie obejmuje lata 2025–2026 i stanowi podstawę finansowania zadań z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej.

Jaki jest budżet Programu OLiOC 2025–2026?

Na realizację programu przeznaczono prawie 34 mld zł. Rząd wskazał około 16,7 mld zł na 2025 r. i 17,2 mld zł na 2026 r.

Czy Program OLiOC obejmuje zbiorniki na wodę?

Tak. Oficjalny dokument programu w ramach zabezpieczenia logistycznego wymienia bezpośrednio zbiorniki do wody, a także pompy do wody i filtry.

Nie oznacza to jednak automatycznego finansowania każdego zbiornika dostępnego na rynku – konkretny zakup musi odpowiadać wymaganiom danego zadania.

Czy Program OLiOC obejmuje zapewnienie wody pitnej?

Tak. Zapewnienie ciągłości dostaw wody pitnej znajduje się bezpośrednio w katalogu działań Programu OLiOC. Dokument wymienia również awaryjne ujęcia wody i budowę lokalnych studni.

Czy można finansować zbiornik na paliwo?

Program wskazuje zapewnienie ciągłości dostaw paliwa jako jedno z zadań w Obszarze 2.

Ponadto istnieją już rzeczywiste przykłady jednostek PSP, które w ramach Programu OLiOC zakupiły zbiorniki na paliwo z dystrybutorem.

Czy można kupić mobilną stację uzdatniania wody w ramach Programu OLiOC?

Takie zakupy są już realizowane w ramach programu. W 2026 r. opublikowano m.in. zamówienie publiczne obejmujące mobilne stacje uzdatniania wody w ramach zadania „Zabezpieczenie logistyczne i zapewnienie ciągłości dostaw”.

Jakie podmioty realizują zadania Programu OLiOC?

W zależności od obszaru są to m.in.:

• organy administracji publicznej
• wojewodowie
• jednostki samorządu terytorialnego
• Państwowa Straż Pożarna
• podmioty KSRG
• podmioty Państwowego Ratownictwa Medycznego
• Rządowa Agencja Rezerw Strategicznych
• organizacje pozarządowe realizujące zadania ochrony ludności
• inne podmioty wskazane w ustawie i programie

Czy OSP mogą korzystać ze sprzętu finansowanego w ramach OLiOC?

Podmioty należące do systemu ochrony ludności i realizujące zadania wynikające z ustawy mogą uczestniczyć w realizacji programu zgodnie z właściwymi zasadami finansowania i decyzjami odpowiednich organów.

Zakres konkretnego finansowania należy każdorazowo sprawdzić w dokumentacji właściwego wojewody, JST lub innego dysponenta środków.

Jakie pojemności zbiorników są wymagane przez Program OLiOC?

Program nie wprowadza jednego ogólnego wymogu pojemności zbiornika dla wszystkich inwestycji.

Pojemność powinna wynikać z:

• potrzeb jednostki
• liczby osób, które mają zostać zabezpieczone
• wymaganej rezerwy
• przewidywanego zastosowania
• specyfikacji danego zadania lub postępowania
• możliwości technicznych miejsca instalacji

Dlatego nie pozostawiam wcześniejszego zapisu, że „najczęściej wybierane są zbiorniki 1000–10 000 l” jako informacji o samym Programie OLiOC – oficjalne dokumenty nie ustanawiają takiej zasady.

Czy OMEGA-PLAST może przygotować ofertę dla gminy, PSP, OSP lub innej jednostki?

Tak. OMEGA-PLAST może przygotować ofertę odpowiednio do przedstawionej specyfikacji technicznej i potrzeb inwestycji.

Skontaktuj się z nami, przekazując m.in. informacje dotyczące wymaganej pojemności, rodzaju magazynowanej cieczy, wyposażenia oraz sposobu użytkowania.

Gdzie znaleźć oficjalne informacje o Programie OLiOC?

Aktualne informacje oraz oficjalny dokument Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025–2026 dostępne są na portalu administracji publicznej:

https://www.gov.pl/web/olioc/program-ochrony-ludnosci-i-obrony-cywilnej-na-lata-2025-2026